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简答题（请根据背景资料，按要求作答）

背景
某矿井建设项目采用设计、施工、采购总承包方式（EPC）发包，总承包内容包括矿井、选矿厂、机修厂、矿井专用铁路线。
设计院A、施工单位B、监理公司C组成联合体1参加投标被确定为废标；设计院D、施工单位B组成联合体2参加投标亦被确定为废标；设计院E、施工单位F、施工单位G组成联合体3参加投标并中标。建设单位招标确定监理公司H为该项目的监理方。
总承包方通过招标选择分包方甲、分包方乙为分包单位。分包方组织编写分包项目实施计划，报分包单位经理批准后组织实施。
分包方甲在组织实施锚喷巷道施工过程中发生了顶板冒落事故，其原因是隐蔽工程质量控制不严，甚至锚杆数量不足。总承包方因此下达停工整顿指令。

问题
1．简述联合体1、联合体2投标被确定为废标的原因。
2．项板冒落事故的主要责任、连带责任分别由谁承担？由谁承担由此造成的经济损失？
3．顶板冒落事故的主要原因是隐蔽工程质量控制不严所致，请简述总包项目隐蔽工程质量控制的基本要求。
4．指出分包方实施计划的报批过程有何不妥。
5．总承包方下达停工整顿指令是否恰当？简述理由。

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2016年06月07日《矿业工程》每日一练